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关于进一步做好2013年企业紧缺技
2017-07-24
关于进一步做好2013年企业紧缺
技术工种免费技能培训的意见
闽人社文〔2013〕217号
各设区市人力资源和社会保障局、平潭综合实验区社会事业局：
推行企业紧缺技术工种免费技能培训政策是人社部门近年来服务企业发展、促进稳定就业重要的战略性举措。今年初，省人社厅等部门共同下发《关于做好2013年企业紧缺技术工种免费技能培训工作的通知》（闽人社文〔2013〕38号），对今年开展紧缺技术工种培训进行专门部署。各地按照部署要求，已经做好重点企业培训需求摸底，并上报了培训计划。现对进一步做好今年的紧缺技术工种培训工作提出以下意见：
一、调整省级资金分配体制
根据今年就业经费“大打包”新分配体制，省厅研究，并征求财政厅意见，今年不下达企业紧缺技术工种免费培训指导性指标，请各地根据本地区情况统筹安排，与当地财政部门充分沟通研究，将历年节余的就业培训资金进行规范使用管理，以更好地推动紧缺技术工种免费培训工作。
二、切实加强培训质量管控
各地要根据“管控到位、宁缺勿滥、确保质量”的原则，把加强培训质量管控放在第一位，加强检查监督，认真组织实施。
（一）准确核实企业职工身份。企业和学校组织紧缺技术工种免费技能培训，在采取实名制软件管理的同时，要相应验证职工劳动合同，没有签订劳动合同的企业员工不组织参加培训。企业组织劳务派遣员工参加用工单位培训，也要提供劳务派遣员工身份的相应证明。
（二）建立拍照备查制度。每期培训开班，承训学校均要以专业班为单位拍摄全体参训学员集体照。通过拍照存档，达到每期开班有据可查，确保实在做紧缺技术工种培训。
（三）严格执行鉴证审核规定。人社部门在鉴证企业和承训学校培训协议时，要按照现行政策相关规定认真把关。特别是要按照规定要求，认真审核企业是否制定职工培训考勤制度和培训奖惩制度。企业没有相应建立职工培训奖惩制度的，不列入今年组织紧缺技术工种培训范围。
（四）加强质量管控制度建设。各地要总结两年来紧缺工种免费培训的成功经验，加强质量管控制度建设。福州市采取培训过程录像监控的办法，漳州市由校企双方共同签订培训质量保证书，将培训后的职业技能鉴定通过率作为保证书的重要内容和获得培训补助经费的前提条件的办法，都有较好的管控效果。请各地在组织实施中，要不断健全这一重要的培训制度，并抓好落实。最近，监察、审计部门组织开展就业培训经费的专项检查。各级人社部门对检查中发现的违规违纪问题要及时处理，对在承训中严重违规的学校进行严处，永久取消其承训资格，并追究相关责任人员责任。
福建省人力资源和社会保障厅
2013年6月7日
（此件主动公开）
抄送：福建省经济贸易委员会、福建省对外贸易经济合作厅、福建省人民政府台湾事务办公室、福建省财政厅、福建省信息化局、福建省企业与企业家联合会
福建省人力资源和社会保障厅办公室 2013年6月7日印发
闽公网安备35050302000903号
